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【考點(diǎn)一】:建設(shè)工程總分包的責(zé)任
【考頻】:★★★
【內(nèi)容詳解】承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定,建設(shè)工程實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購(gòu)的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
《招標(biāo)投標(biāo)法》也規(guī)定,中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》進(jìn)一步規(guī)定,中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,違法分包,是指下列行為:(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;(3) 施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
【歷年真題】
1.下列關(guān)于分包的說法中,正確的有( )。
A.招標(biāo)人可以直接指定分包人
B.經(jīng)招標(biāo)人同意,中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目的非關(guān)鍵性工作分包給他人完成
C.中標(biāo)人和招標(biāo)人可以在合同中約定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體工作分包給他人完成
D.中標(biāo)人為節(jié)約成本可以自行決定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非關(guān)鍵性工作分包給他人完成
E.經(jīng)招標(biāo)人同意,接受分包的人可將項(xiàng)目再次分包他人
【參考答案】BC
【解析】本題考查的是建設(shè)工程分包的規(guī)定?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》也規(guī)定,中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體,非關(guān)鍵性工作分包給他人完全成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。
2.建設(shè)單位不得( )具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的分包單位。
A.拒絕 B.指定 C.認(rèn)可 D.考察
【參考答案】B
【解析】建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。
3.關(guān)于建筑工程施工分包行為的說法,正確的是( )。
A.承包人并未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的,視同轉(zhuǎn)包
B.個(gè)人可以承攬分包工程業(yè)務(wù)
C.建設(shè)單位有權(quán)直接指定分包工程承包人
D.建設(shè)單位推薦的分包單位,總承包單位無權(quán)拒絕
【參考答案】A
【解析】嚴(yán)禁個(gè)人承攬分包工程業(yè)務(wù)。建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。對(duì)于建設(shè)單位推薦的分包單位,總承包單位有權(quán)作出拒絕或者采用的選擇。
4.下列建設(shè)工程分包的說法中,屬于承包人合法分包的是( )。
A.未經(jīng)建設(shè)單位許可將承包工程中的勞務(wù)進(jìn)行分包
B.將專業(yè)工程分包給不具備資質(zhì)的承包人
C.將勞務(wù)作業(yè)分包給不具備資質(zhì)的承包人
D.未經(jīng)建設(shè)單位許可將承包工程中的專業(yè)工程分包給他人
【參考答案】A
【解析】本題考查的是建設(shè)工程違法分包的情形。B項(xiàng)(將專業(yè)工程),C項(xiàng)(將勞務(wù)作業(yè))分包給不具備資質(zhì)的承包人均錯(cuò)誤?!督ㄖā返?9條規(guī)定:“除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。”這里的分包指的是專業(yè)工程的分包不包括勞務(wù)作業(yè)分包,因此A項(xiàng)正確,D項(xiàng)錯(cuò)誤。
5.下列情形中,符合工程發(fā)包、分包管理相關(guān)規(guī)定的有( )。
A.施工企業(yè)將其承包的全部建筑工程分解后以分包的名義分別交由他人施工
B.建設(shè)單位將建筑工程項(xiàng)目分解成若干標(biāo)段分別進(jìn)行招標(biāo)
C.施工企業(yè)按照承包合同約定,直接將部分專業(yè)工程進(jìn)行分包
D.施工企業(yè)將包含人、機(jī)、料在內(nèi)的工程以擴(kuò)大勞務(wù)分包形式進(jìn)行勞務(wù)分包
E.分包單位將其承包的建筑工程勞務(wù)作業(yè)進(jìn)行分包
【參考答案】CD
【解析】本題考查工程發(fā)包制度。建筑法嚴(yán)禁肢解發(fā)包,也不可以分解為若干標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。
6.承攬工程不符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成損失的,施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義施工的單位承擔(dān)( )。
A.按份責(zé)任 B.補(bǔ)充責(zé)任 C.連帶責(zé)任 D.公平責(zé)任
【參考答案】C
【解析】對(duì)因該項(xiàng)目承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
7.某建設(shè)工程項(xiàng)目公開招標(biāo),甲公司借用乙公司資質(zhì)證書承攬工程,獲得中標(biāo),但甲承攬工程不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)給建設(shè)單位造成了損失。關(guān)于該合同關(guān)系的說法,正確的是( )。
A.甲、乙應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 B.甲與乙屬于聯(lián)合體投標(biāo)
C.實(shí)際施工并造成損失的是甲,與乙無關(guān) D.投標(biāo)人是乙,只能由乙承擔(dān)賠償責(zé)任
【參考答案】A
【解析】對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
8.建筑施工企業(yè)出借資質(zhì)證書允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程,情節(jié)嚴(yán)重的,其可能受到的最嚴(yán)重的行政處罰是( )。
A.吊銷資質(zhì)證書 B.責(zé)令改正,沒收違法所得
C.降低資質(zhì)等級(jí) D.處以罰款
【參考答案】A
【解析】情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
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