11月23日，福建省人民政府在其官網(wǎng)發(fā)布《于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》(以下簡稱意見)。

　　意見提出：到2020年，該省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭突破12000億元，產(chǎn)值超百億元的建筑業(yè)龍頭企業(yè)力爭達到10家，形成總承包企業(yè)大而強，專業(yè)企業(yè)專而精的產(chǎn)業(yè)結構。

　　簡政放權方面，意見提出著力優(yōu)化資質(zhì)資格管理，探索建立企業(yè)資質(zhì)、信用情況與擔保能力掛鉤聯(lián)動機制，對符合條件的企業(yè)，放寬承攬業(yè)務范圍限制。推行資質(zhì)管理“互聯(lián)網(wǎng)+”服務，推行電子化審批，提升審批效率和服務質(zhì)量。健全招投標制度，完善該省招投標監(jiān)管辦法、交易規(guī)則和評標辦法，利用“制度+科技”手段，推動工程招投標網(wǎng)上公開工作。

　　建設組織模式方面，意見明確組織實施工程總承包和全過程工程咨詢，發(fā)展具有綜合實力的工程總承包企業(yè)和全過程工程咨詢企業(yè)，推進工程建設組織方式改革創(chuàng)新。

　　質(zhì)量安全管理方面，意見提出進一步落實工程質(zhì)量安全企業(yè)主體責任。完善工程質(zhì)量安全保障體系，創(chuàng)新監(jiān)管體制機制，推進監(jiān)管標準化、規(guī)范化、信息化、公開化，進一步加強監(jiān)管隊伍建設。探索開展工程質(zhì)量保險試點，逐步推廣工程質(zhì)量保險制度。

　　建筑市場環(huán)境方面，意見明確著力建立統(tǒng)一開放的建筑市場，完善建設領域誠信體系，落實“黑名單”管理制度，加快形成守信激勵和失信懲戒機制。加強履約管理，強化對合同雙方履約評價機制。進一步規(guī)范工程價款結算，對政府投資項目的審價和審計提出具體要求。

　　從業(yè)人員素質(zhì)方面，根據(jù)意見要求著力培育適應建筑業(yè)發(fā)展的建筑人才，重點培養(yǎng)高素質(zhì)建筑工人隊伍。改革建筑用工制度，規(guī)范專業(yè)分包市場，推行從業(yè)人員實名制。建立健全與建筑業(yè)相適應的社會保險機制，重點落實工傷保險制度，保障農(nóng)民工合法權益。

　　建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面，按照該省既定的發(fā)展目標，積極推廣應用裝配式建筑。著力提升建筑設計水平，培育具有綜合競爭力的建筑設計隊伍。加強技術研發(fā)創(chuàng)新應用，開展建設領域科技重大項目研究，積極推行BIM技術集成應用。推進工程地方標準改革，提升工程建設標準應用水平。

　　“走出去”發(fā)展方面，意見要求發(fā)揮該省作為21世紀海上絲綢之路核心區(qū)和海外華僑資源優(yōu)勢，鼓勵該省建企走出境外發(fā)展，引導企業(yè)用好各項“走出去”扶持政策，積極參與“一帶一路”建設，提升行業(yè)核心競爭力。