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3月27日,上海市委副書記、市長(zhǎng)應(yīng)勇主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,研究全面推進(jìn)海綿城市規(guī)劃建設(shè);決定再取消和調(diào)整一批行政審批等事項(xiàng);研究加強(qiáng)崇明禁獵區(qū)管理,推進(jìn)世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)等事項(xiàng)。
習(xí)近平總書記在2013年召開的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上提出“建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。2016年4月,上海成為國(guó)家第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市,并在浦東臨港地區(qū)開展試點(diǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》 和住建部相關(guān)工作要求,本市有關(guān)部門編制了《上海市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃(2016—2035年)》,將全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
會(huì)議原則通過《專項(xiàng)規(guī)劃》并指出,海綿城市是適應(yīng)新時(shí)代城市轉(zhuǎn)型的新理念和新方式,是推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要抓手,要在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)海綿城市建設(shè)理念,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)給排水、園林綠地、道路等設(shè)施建設(shè),提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性,并建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
要按照《專項(xiàng)規(guī)劃》提出的目標(biāo)和指標(biāo),著力形成海綿城市整體格局,制定實(shí)施海綿城市治水策略,落實(shí)海綿城市分區(qū)管控要求,抓緊編制各區(qū)、管委會(huì)海綿城市建設(shè)規(guī)劃,分期推進(jìn)建設(shè)。
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步削減工商登記前置審批事項(xiàng)的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》 等文件精神,本市對(duì)正在實(shí)施的行政審批等進(jìn)行了清理。經(jīng)過嚴(yán)格審核和論證,擬取消和調(diào)整行政審批等事項(xiàng)17項(xiàng),其中取消8項(xiàng),調(diào)整9項(xiàng)。
會(huì)議指出,要對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,持續(xù)深化“放管服”改革,全力打響上海“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌,努力做到審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),著力營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,為上海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。要進(jìn)一步加大行政審批取消和調(diào)整力度,著力深化“減證便民”、“證照分離”、行政審批中介服務(wù)改革,以及當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、提前服務(wù)、當(dāng)年落地“三個(gè)一批”改革等。各區(qū)、各部門要抓緊做好取消和調(diào)整行政審批等事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作,加快推進(jìn)配套改革和相關(guān)制度建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
崇明野生動(dòng)物資源尤其是野生鳥類資源豐富,并且是國(guó)際上候鳥遷徙通道的重要中轉(zhuǎn)站。2016年崇明全域被劃定為野生動(dòng)物禁獵區(qū)。為進(jìn)一步加強(qiáng)禁獵區(qū)管理,更好地保護(hù)野生動(dòng)物資源,本市有關(guān)部門制定了《上海市崇明禁獵區(qū)管理規(guī)定(草案)》,針對(duì)禁獵工作中的新情況、新問題,進(jìn)一步明確禁獵對(duì)象,提出設(shè)立禁獵巡查制度等措施,并明確相關(guān)方面職責(zé)及處罰標(biāo)準(zhǔn),大大增強(qiáng)管理的針對(duì)性和有效性。
會(huì)議指出,制定禁獵區(qū)管理規(guī)定,加強(qiáng)野生動(dòng)物資源保護(hù),是崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)的重要方面。制度重在落實(shí),要加大對(duì)非法獵捕行為的打擊和懲治力度。生態(tài)島建設(shè)需要各方共同努力,尤其要推動(dòng)島上居民切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念和方式,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。