3月5日李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中提出，5月1日起全面實(shí)施營(yíng)改增，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

　　短期來看，考慮到材料、人工無法足額獲得增值稅專用發(fā)票或甲方供應(yīng)材料情況下發(fā)票難以進(jìn)行抵扣等，大部分企業(yè)稅負(fù)將有所增加，但營(yíng)改增可能僅適用于新簽項(xiàng)目，預(yù)計(jì)負(fù)面影響不大。

　　長(zhǎng)期來看，隨著建筑企業(yè)發(fā)票管理力度加大，引進(jìn)高科技設(shè)備并減少人力投入等，減負(fù)效果將逐步體現(xiàn)。因此，營(yíng)改增對(duì)建筑企業(yè)盈利的影響主要取決于進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣情況。對(duì)于一般納稅人，由于營(yíng)業(yè)稅稅率為3%，增值稅稅率為11%，營(yíng)業(yè)稅為價(jià)內(nèi)稅而增值稅為價(jià)外稅，短期內(nèi)稅負(fù)難以轉(zhuǎn)嫁到下游，收入將下降9.9%。毛利率越低，成本構(gòu)成中材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、勞務(wù)分包費(fèi)等可抵扣項(xiàng)比重越大，則對(duì)企業(yè)影響更有利。

　　靜態(tài)模型測(cè)算顯示，在100%獲得增值稅發(fā)票的情況下，營(yíng)改增對(duì)房建基建企業(yè)盈利有正面影響，對(duì)裝飾企業(yè)影響中性，對(duì)園林企業(yè)有負(fù)面影響。由于營(yíng)改增自提出已近5年，市場(chǎng)對(duì)此已有較充分討論和消化，預(yù)計(jì)對(duì)股價(jià)影響較為有限。當(dāng)前重點(diǎn)把握基建投資可能回升以及房地產(chǎn)銷售復(fù)蘇帶來的機(jī)會(huì)。

　　營(yíng)改增后，若建筑企業(yè)可抵扣成本比例大于70%，毛利率會(huì)提高。因此，“營(yíng)改增”只會(huì)使得毛利率較低且可抵扣成本較高的建筑企業(yè)增加毛利，絕大部分建筑企業(yè)毛利潤(rùn)下降。從下降幅度來看，可抵扣比例越低，則毛利潤(rùn)降幅越大;原來的毛利率越高，則毛利潤(rùn)降幅越大。該公司提出，“營(yíng)改增”會(huì)使得超過一半的建筑企業(yè)凈利潤(rùn)增加，對(duì)工程屬性較強(qiáng)的板塊或企業(yè)有較大影響;工程屬性較弱的鋼結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)計(jì)板塊較少受益。